Guillermo Runciman, profesor de la Facultad de Administración y Contabilidad de la Universidad del Pacífico dice que el gobierno está haciendo un mal manejo de la deuda pública pagando altos intereses sin logar reducirla y sin realizar proyectos importantes de infraestructura en el país. Los únicos beneficiados son los acreedores que siguen ganando.
-¿Cómo está manejando el Estado la administración de la deuda pública?-
La administración de deuda está siendo conducida, fundamentalmente, para pagar la que vence en los próximos años mediante la emisión de nuevos instrumentos financieros (bonos soberanos) que van a vencer en plazos más largos. Es decir, el Estado se está endeudando a plazos más largos para pagar la deuda que debía pagar en el periodo que correspondía. Es como si pagarás una cuenta de una tarjeta de crédito que ya se vence retirando dinero de otra tarjeta de crédito para así pagar esta última deuda en una plazo más largo. Esto es una especie de carrusel financiero. No se está pagando la deuda, se está manteniendo la deuda. Los únicos interesado con este carrusel financiero son los acreedores del Estado peruano.
-Entonces si no se ha cancelado la deuda, los intereses que debe el Estado vienen incrementándose.
Así es. Estamos pagando intereses alguien que le interesa que le sigamos pagando los intereses. El objetivo del deudor, en este caso el Estado peruano, debe ser: ir cancelando paulatinamente la deuda que tiene con diferentes entidades financieras internacionales, para que el endeudamiento del país sea un endeudamiento sano
-¿A qué se refiere con endeudamiento sano?-
Es cuando con el dinero que se ha prestado el Estado se genera proyectos de inversión que permitan generar riquezas, que a la vez generen una rentabilidad mayor a la tasa de intereses que el Estado paga por el capital prestado. De esta manera, el beneficio que le quede al Perú tras el endeudamiento sea positivo y no una constante desgaste de la capacidad de pago.
-¿Cuánto es el nivel de la deuda que tiene el Perú?-
En el año 1996 el Perú debía US$33,600 -Después del Plan Brady que redujo la deuda peruana en casi US$5,000 millones, se ubicó en US$. 28,000 millones en el año 1997. Antes de darse el Plan Brady el Perú debía US$ 33,600 millones. Pero ahora sin que el gobierno peruano realizará el financiamiento de un proyecto importante para la mejora de la infraestructura del país la deuda se ha incrementado –en comparación al año 1997-, ahora el Perú debe alrededor de US$ 33, 000 millones. Es decir la deuda se incrementó en 12 años US$ 5,000 millones sin que el Estado haya invertido un centavo de dólar en proyectos que permitan cerrar las enormes brechas que tiene el país, ya sea en educación, salud, entre otros.
-Pero el gobierno dice que la deuda que tiene el Perú se ha reducido.
Eso no es cierto. En términos absolutos la deuda se ha incrementado pues de US$28, 000 millones en el año 1997 ahora está en US$ 33, 000 millones. Y eso es sólo el capital, a ello súmales los interés que pagamos entonces la deuda se incrementa.
Cuando el gobierno dice que la deuda se ha reducido se debe referir en términos relativos en comparación al PBI, pues ahora nuestra deuda al compararlo con nuestro actual PBI esta alrededor de 25% del PBI, mientras que en años anteriores esta por arriba de este margen, pero eso se debe a que en años anteriores nuestro PBI era menor.
-Hace poco la ministra de Economía ha dicho que la emisión de bonos que hiciera el Perú fue un éxito y eso demostraría el buen momento económico del país-
No se trata del buen momento o mal momento de la economía, lo que sucedió con la última emisión de bonos soberanos que hiciera el Estado y que si tuvo buena acogida fue simplemente porque el Perú está pagando una tasa de interés bastante alto. Es por ello, que la emisión de bonos soberanos fue exitosa pues quien no va querer comprar los bonos si pagamos los más altos intereses.
-¿Qué opina de la última emisión de bonos soberanos hecha por el Estado?-
Lo único que hizo el Ministerio de Economía con la emisión de los bonos soberanos fue comprar la deuda que el Estado tenía que pagar entre el año 2012 y 2014 y posponer el pago hasta el año 2033. Esta operación financiera no fue del todo buena, pues si bien se logró correr una deuda que vencía en el 2012 hasta el 2033 pasando de una tasa de interés de 9,125% a 8,35%. Sin embargo, en otros cupones (bonos soberanos) hemos asumido una tasa de interés muy alta en comparación a lo que veníamos pagando, por ejemplo en el bono que vencía el 2016 pagábamos un intereses de 8,375% pero ahora vamos a pagar 8,75%. O sea nos estamos endeudando más caro.
-¿Cuál es el costo social y económico para el país con esta emisión de bonos soberanos?-
El Ministerio de Economía y el gobierno no están realizando una política de desarrollo de la economía nacional, lo único que están haciendo es mantener la supuesta buena imagen del Perú como país que honra sus deudas pero no se hace nada para cerrar las brechas sociales y económicas del país. Nos endeudamos sin conseguir nada favorable para el país.
-¿Quiénes son los beneficiados con los bonos soberanos del Perú?-
Primero el acreedor que se le va pagar intereses altísimos y segundo, el banco de inversiones que cobra al Perú una comisión por poner a la venta sus bonos en el mercado internacional. Nadie más gana, mucho menos el pueblo peruano.
-¿Qué impacto tiene para el ciudadano de a pie la emisión de bonos soberanos?-
El ciudadano de a pie desconoce de estas operaciones, sin embargo, son ellos y somos todos los peruanos que con nuestros tributos venimos pagando una deuda año tras año y con los altos intereses que se le ocurre pagar al gobierno.
-A su parecer qué le está faltando al gobierno en la administración de la deuda pública
No existe un plan nacional de desarrollo a largo plazo que tenga priorizado qué se va hacer y los proyectos faltan. Mientras no exista este plan estamos aprobando cada operación financiera sin medir las ganancias para el país. Sólo se está gastando el dinero por gastar.
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